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okoooapp 离开上海又去了东京:斯塔默“不作念选拔”的“英式求实主义”

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1月28日至31日,英国首相基尔·对中国进行负责走访,激发全球关注。

斯塔默访华并非权宜之策,建构雄厚、知晓、连贯、求实的伙伴关连是工党政良友台以来的对华既定政策。另一方面,从随行东说念主员名单、行前放风、访华后果,齐可见工党政府定位的伙伴关连聚焦于经济层面,还够不上全所在重启中英关连的进度。而这亦然英国求实均衡全球政策的一部分。关联词在大国竞争、阵营对立的时期,这常常意味着发愤不恭维地“走钢丝”。斯塔默主打“经管问题、避谈主义”,用酬酢加分遮掩内务压力。仅仅如今表里花样变局难测,多面战斗的旅途奏效有限、反响难料,亦再难出彩。

2026年1月31日,上海,英国首相斯塔默(右)和英国商务与买卖大臣、买卖委员会主席彼得·凯尔参不雅外滩 视觉中国 图

不是“权宜之策”但很“求实”

斯塔默访华从纵向看,这是继2018年特蕾莎·梅之后英国首相初次访华,“破冰”意味赫然;横向看,近期法国、韩国、爱尔兰、加拿大、芬兰多国指点东说念主访华在前,德国总理默茨被传将跟进。恰逢好意思国总统特朗普就格陵兰岛、俄乌窒碍、关税等议题再向传统盟友发难。加拿大总理卡尼更是在达沃斯论坛发出“旧次第已死”的声息……面对捉摸不透的好意思国,寻求雄厚可测的大国配合伙伴是本能反映。

不外这不料味详确启对华关连是英国的“权宜之策”。即便莫得开年以来好意思欧关连的变数,工党政府缓慢野以来就有明确的对华关连政策标的。正如此塔默前年12月在年度酬酢政策演讲中所说,此前保守党政府对华政策前后不一,不是“黄金时期”即是“冰河时期”,不相宜英国利益,需要“纠偏”。

因此自2024年7月重返在野后,工党政府就启动缓慢推动双边疆系回暖。时任英外洋交发展大臣拉米和财政大臣里夫斯两位内阁大员已于2024年和2025年先后访华;中英两国指点东说念主于2024年11月在里约热内卢二十国集团指点东说念主峰会技术会见。密集的高层走访和互动,引颈中英关连走上改善发展轨说念。本年1月20日,英国政府通知通过中国驻英国使馆新馆舍的计较审批,事实上搬走了终末的“绊脚石”。

斯塔默访华,是工党政府既定政策和前期铺垫的势必法令。而外部动态更多地让斯塔默感到蹙迫性:当法、德等欧洲盟友已制定出更为老到复杂的对华策略并世俗交易时,英国却因自我寥落而沦为“局外东说念主”,错失了诸多机遇。

斯塔默在英国政坛自我定位为“问题经管者”,而他重启中英关连与这次访华磋磨也充分体现了其主张导向、问题导向的立场。英国现时最大的国内挑战即是经济增长乏力,因此斯塔默行前就明确其主张所以“连贯、求实的中英伙伴关连改善英国(经济)”,为本次中国行明确了基和解关键词。斯塔默从随行东说念主员安排、访华行程、议题栽种、配合公约等各方面齐聚焦经济。

从法令看,应该说斯塔默和工党政府基本达到了原定主张。其中英方主要柔软和要点强调的后果包括:阿斯利康于2030年前在华投资150亿好意思元,扩大药品出产与研发布局;英国最大动力公司章鱼动力与杭州碧澄动力设立结伴公司,负责干与中国电力商场;中方将入口威士忌酒关税税率由10%降至5%,英国政府称此举将在今后5年创收2.5亿英镑;中方愿积极磋议对英实施片面免签;两边签署公约、配合打击外侨偷渡、东说念主口私运的船只供应链。

关联词在中英关连复原详情趣、下限回升的同期,斯塔默中国行的“选拔性”也决定了今后双边疆系的有限性。随行内阁大臣级高官独一1东说念主,酬酢发展大臣伊薇特·库珀缺席,可见斯塔默优先磋议的是落实经贸、财金配合后果,亚搏app官方网站而政事关连发展尚未迈出本体性步调。经济界限除外的关连平素化,仍有待不雅察(举例库珀另行访华)。

即便在达成书面公约和共鸣的界限,从字面转动为现实也并非一日之功。好意思国“政事”新闻网分析指出,两边达成的不少公约属于“承诺为改日配合扣问选项”,这就要求英国付出更多努力将其转动为现实。至于最凸起后果(威士忌关税、免签入境)亦然最容易达成的后果,不波及两国关连的敏锐议题,举例工党政府此前声称所谓“毫不必来作念交易”的“国度安全”问题。

归根结底,斯塔默的求实,从另一个方面可交融为“先易后难”甚而“只易不难”;何况由于政事轨制、价值不雅念等客不雅相反,英国从政坛到民间,对中国的固有领略和特定议题的想法决定了两边的距离有望拉近但不会太近。工党政府现在从中国看到的是第三大买卖伙伴、37万英国东说念主处事岗亭,日后能否看到并挖掘中英配合的更多后劲,还取决于更多身分。

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自主均衡未免“走钢丝”逆境

访华仅仅斯塔默亚洲行的一部分。1月31日他从上海平直飞往东京,启动访日行程。本日斯塔默与日本首相高市早苗举行会谈、共进使命晚餐。据日媒报说念,两东说念主交换了如何派遣特朗普意图重构国际次第、好意思欧裂痕扩大的问题,愉快加强收集驻防配合,阐明将在年内举行防长和外长的“2+2”会谈。

当地时候2026年1月31日,日本东京,日本首相高市早苗(右)与英国首相斯塔默举行会晤并捏手 视觉中国 图

研究此前英国政府对于斯塔默访日的通报,okoooapp诚然其将中国和日本齐定位为伙伴关连,可赫然在广度和深度上齐更偏向后者——既强调经济与防务伙伴并重,又将双边疆系定性为“深厚”、“基于信任”。有声息指出斯塔默访日是阐明英国对亚太地区安全的利益诉求。而英国国内有分析东说念主士对此大惑不明,怀疑斯塔默过甚酬酢团队对东亚地区花样意志不及。

站在斯塔默的角度,他仍会评释为“战斗这个激荡多变的世界”(其中枢酬酢理念)。所有这个词亚洲行技术,他一再强调我方是“英式实用主义者”、“按知识办事”、“让英国再次面向外部(世界)”。英国《卫报》合计这即是“斯塔默旅途”:侧目政事(主义)、经管问题但不给问题“贴标签”;首选永远是“不作念选拔”——求实地战斗各方、绝交两难逆境。

自就任首相以来,斯塔默在酬酢事务中尤为活跃,也全力践行我方的理念。就“重置英欧关连”而言,前年5月英国与欧盟阐明将络续推动食物农业轨范和动力达成公约,访华技术斯塔默强调英国将进一步融入欧盟商场,甚而不再强项抹杀两年前竞选时否决的“回首欧洲单一商场”。同期英国与欧盟官员正入部属手复原防务配合谈判,屡次在“援乌抗俄”议题上积极牵头、演出“领军”变装。

面对不可估量的特朗普,斯塔默前年2月携英王查尔斯三世访英邀请函和涨军费的承诺首访白宫,随后在5月与好意思国当先达成关税协定,争取到了更“优惠”的出口家具关税(大量为10%)。在特朗普因俄乌窒碍和统一格陵兰岛问题与欧洲发生摩擦,甚而再次祭出关税要挟时,斯塔默亦戮力不卑不亢、又接力幸免英好意思非常关连。

同在前年5月,英国历程3年粗重谈判后与印度达成买卖公约,已矣了两边指点东说念主口中的“历史性里程碑”。按英国政府的说法,该公约有望在2040年之前每年带来255亿英镑的买卖增幅。在与好意思国、欧盟、印度等全球和区域主要力量重塑或安闲关连后,斯塔默将眼光投向被保守党“冷酷”多年的中国。

斯塔默的全球政策设念念尽头理念念化:以“英国优先”、“英国受益”为主张,广交伙伴,但又不深度绑定或屈从某一方,更不就义英国这个老牌大国的自主性。关联词这种“自主均衡”的求实政策如今面对着格外的现实张力,斯塔默念念将好意思好的设念念转动为履行政策的加分项并拦阻易。

斯塔默在启动中国行之前示意我方“不作念选拔”,可面对特朗普咄咄逼东说念主的态势,他能招架多久、招架到何种进度尚需不雅察。行为主权国度指点东说念主,他当然不可屈从于特朗普对于跟中国作念生意“尽头危境”的阴暗要挟,还要强调冷酷中国尽头果断。可正如里夫斯近期对好意思国媒体所说,好意思国依旧是英国“最亲密的盟友”。一朝场面再生变数,“走钢丝”难以为继,所谓“绝交站队”反而可能“两败俱伤”、一无所获。

斯塔默和特朗普 良友图

内务压力制约酬酢加分

《卫报》看得十分知晓,斯塔默“经管问题、避谈主义”仅仅减速危机,却不可扭转危机。该报还以内务行为类比:2024年竞选时,斯塔默向选民承诺重开国度无需作念出“熬煎的财政选拔”——政府建筑不必众人买单;法令在野一年半以来,斯塔默每天齐“带来熬煎”,并告诉众人这种“熬煎的选拔”(砍众人福利、降本增效)是必要的。

与马克龙等友邦指点东说念主雷同,斯塔默似乎热衷于以“酬酢出彩”的加分来弥补“内务不力”的减分。可酬酢与内务永远互相作用、影响,国内压力一样训导着工党政府酬酢政策能否赓续、不打扣头地鼓动。

英国舆不雅探员公司1月24日的最新民调暴露,确信中英关连会使中英两边同等受益或英国更受益的英国东说念主加起来不到30%。而两大反对党(保守党和英国纠正党)均热烈反对斯塔默访华。国内环境使工党政府的酬酢政策未免受到牵制。

与此同期,斯塔默本东说念主和工党在野的雄厚性一样面对潜在冲击,为其求实、均衡酬酢政策的延续性带来更多疑问。一方面,工党政府的民间不欢欣度一经高达68%,工党复古率已过期极右翼英国纠正党接近10个百分点,与保守党如难兄难弟,本年5月的地方选举极不乐不雅。

另一方面,工党的内斗也隐约要挟着斯塔默的指点地位。1月25日,工党宇宙奉行委员会阻碍大曼彻斯特市长、斯塔默最大竞争敌手安迪·伯纳姆参加2月6日戈顿和登顿选区下议员补选(成为下议员是竞选党魁的必要条款),激发后者过甚复古者的热烈动怒,跨越50名工党议员要求斯塔默肃除这一决定。而财政大臣里夫斯在终末时刻不测落第斯塔默访华名单,也令部分英媒怀疑二东说念主关连生变。

斯塔默但愿将“非敌非友”的中英关连行为我方酬酢和全球政策必要构成部分。比较于后卡梅伦时期的往届保守党政府,他赫然前进了一步,但也拘谨了络续上前的步调。在国表里花样齐不利好的情况下,是络续狭义地求稳求实,照旧拿出大破大立的勇气,这测验的不仅是斯塔默的对华政策,更是他行为首相的指点力和在野生存。

(胡毓堃,国际政事专栏作者、中国翻译协会会员)

澎湃新闻特约撰稿 胡毓堃

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